Revue de presse

B. Morel : « La surenchère identitaire dérive en populisme » (leparisien.fr , 2 déc. 18)

Benjamin Morel, docteur en sciences politiques. 4 décembre 2018

[Les articles de la revue de presse sont sélectionnés à titre informatif et ne reflètent pas nécessairement la position du Comité Laïcité République.]

« "Du cousu main", ainsi a été qualifiée la nouvelle collectivité européenne d’Alsace portée sur les fonts baptismaux par Edouard Philippe. Cette nouvelle entité se veut le prélude à un mouvement plus large fondé sur le droit à la différenciation, prévu dans la future révision constitutionnelle. Ce dernier permet une décentralisation à la carte dans laquelle chacun pourrait revendiquer et obtenir les compétences qu’il souhaite.

Le militantisme des élus alsaciens en faveur d’une collectivité unique a pour principal objectif de contrer la poussée des régionalistes d’Unser Land. Pourtant, les études en politique comparée montrent qu’en la matière le droit à la différenciation ne représente guère un remède. Elle crée une surenchère entre collectivités et conduit à marginaliser, au profit des régionalistes, les partis traditionnels.

Cette marginalisation est aujourd’hui caractérisée dans beaucoup de régions d’Europe. Certains élus locaux vêtent les oripeaux de l’identité pour réclamer des compétences supplémentaires. Ce faisant, ils légitiment le programme nationaliste. Entrant en compétition avec les formations sécessionnistes, ils doivent alors revendiquer toujours plus de compétences et accréditent le discours de leurs concurrents. De cette surenchère, ils ne peuvent que sortir perdants au terme d’un processus qui conduit à leur éviction et à la crise avec l’Etat central.

Le cas corse est exemplaire. Par un amendement, voté nuitamment en 2015, fut instaurée la collectivité unique de Corse. Cette dernière devait permettre aux politiques locaux de ringardiser les nationalistes. Deux ans plus tard, les nationalistes prenaient le pouvoir.

Ensuite, la différenciation lie compétences et identité. L’identité d’une collectivité est réputée être reconnue par son degré d’autonomie. Si la collectivité voisine possède plus de compétences qu’elle, il convient dès lors d’aiguiser les revendications pour ne pas laisser mépriser l’identité. Concomitamment à l’Alsace, la Bretagne s’est ainsi saisie elle aussi du droit à la différenciation avec la volonté de faire évoluer son statut et ses compétences. Si l’identité alsacienne est aussi légitime que l’identité bretonne, pourquoi ne pas appliquer le statut alsacien à la Bretagne ? Par ailleurs, si la Corse se veut plus particulière que l’Alsace, il convient alors de renouveler cette revendication par l’exigence de nouvelles compétences.

La surenchère au sein du personnel politique entre donc en résonance avec celle entre collectivités. La surenchère identitaire enclenchée dérive en populisme (Ligue du Nord, Vlaams Belang) ou en crise sécessionniste (référendum écossais ou catalan). Un tel mouvement finit par déséquilibrer l’Etat central et peut rendre sous vingt ans la France ingouvernable. Deux siècles de jacobinisme ont fait oublier à la France les luttes pour construire un Etat stable. Loin d’être immunisée, elle semble aujourd’hui surtout désensibilisée aux périls qui déjà rongent ses voisins. A force de cousu main alsacien sur le tissu de la République, celle-ci pourrait bien voir craquer ses haillons ».

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